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7月22日，河北省🦆衡水市阜城县漫河镇的2100亩黄桃喜迎丰🧣收，一颗颗成🍆熟的黄桃挂满枝头，果香四溢，果农🌡们穿梭在桃林间，忙着摘果、运果、装车。图为航拍果农采🖍摘黄桃。（无人机照片 ）袁瀚鹏 摄

7月22日，河北省衡水市♿阜城县漫河镇的2100亩黄桃喜迎丰收💋，一颗🕢颗成熟的黄桃挂满枝头，果香四溢，果农们穿梭在桃林间，忙着摘果、运果、装车。图为绿叶衬托下📆的黄桃。苗凤强 摄

7月22日，河北省衡水市阜城🤣县漫河镇的2100亩黄桃喜迎丰收，一颗颗成熟的黄桃🍋挂满枝头，果香四溢，果农们穿梭在🤴桃林间，忙着摘果、运果、装车。图为果农采摘🤧下来的黄桃。苗凤强 摄

7月22日，河北省🥠衡水市阜城县漫河镇的2100亩黄桃喜迎丰收，一颗颗🕋成熟的黄桃挂满枝头，果香四溢，果农们穿🌗梭在桃林间，忙着摘果、运果、装车。图为航拍果🐐农将黄桃装车。（无人机照片）袁瀚鹏 摄

7月22日，河北省衡🕜水市阜城县漫河镇的2100亩🎵黄桃喜迎丰收，一颗颗成熟🎦的黄桃挂满枝头，果香四溢，果农们穿梭在桃林🚟间，忙着摘果、运果、装车。图为果💒农将黄桃装车。苗凤强 摄

7月22日，河北省衡水💹市阜城县漫河镇的2100亩黄桃喜迎丰收，一颗颗成熟的黄桃挂满🏃枝头，果香四溢，果农们穿梭🌯在桃林间，忙着摘果、运果、装车。图为果农查看🧤黄桃的品质。苗凤强 摄

7月22日，河北省🧙衡水市阜城县漫河镇的2100亩黄桃喜❕迎丰收，一颗颗成熟的🚂黄桃挂满枝头，果香四溢，果农们穿梭🧘在桃林间，忙着摘果、运果、装车。图为果🚣农在采摘黄桃。苗凤强 摄

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19日上午，在国新👹办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布🎞会上，国家体育📳总局竞技体🗣育司司长张新表示，“十五五”期间，中国将🕦继续积极承办国际高水💯平体育赛事。　　张新表示，“十四五”期间，我国先🎤后成功举办了北京冬奥会、杭州亚运会、哈尔滨亚冬会、成都🚼世界大学生运动会和成都世💏界运动会📀等五场国际综合性运动会，是🚢新中国历史上举办国际综合🃏性运动会最为集中的一个时期。这些运动⚽会在我国成功举办，彰显🖕了新时代中国的吸引力和影🚿响力，展现🌈了我国不同地区蓬勃发展的🥃良好局面。　　张新提到，对主办城市来讲，通过举办国际综⌛合性运动会，加速了城🥀市发展进程，提高了城市😍国际影响力，提升了市民🤭的精神面貌，带动了消费和💒文化、旅游等产业✅发展。这些综👋合性运动会筹🗜办举办过程中，绝大部分😋比赛使用的是已有场馆⛹设施，能改不建、能租不买成为通🚷行做法，办赛经费大幅🕜压减，办赛🚭效益有效提高，“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念和“简约、安全、精彩”的办赛要求得🚙到充分贯彻。　　张新表示，近年来，举办国际体育赛😧事对经济社会文化🍇的拉动🍋促进作用越来越显著。“十五五”期间，我国将继续积极承办🦂国际高水平体育赛🍂事，目前已有田径、游泳、体操、举重、单板😏滑雪和自由式滑雪等多个😕项目的世界锦标赛落🤼户中国，还将引进🉐更多项目的分站赛、系列赛、积分赛等。希望通过🌂举办各类国际🚧体育赛事，加强与🛎各国家和地区的交流，助力我国♈经济社会发展，不断丰富📫广大人民群众🥦的社会文化生活。点击进📉入精选快来参与！国产自拍活🚳动等你挑战正在🌪倒计时，抓紧时间！特邀嘉宾　　陈建良浙江省♑湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛🙆甘肃省纪委监😥委党风政风监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌🧢四川省邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总书🗞记在二十届中央纪委四🐆次全会上强调，“落实整治形式📳主义为基层减负长效🥔机制，让广😙大基层干部有⚽更多精力抓落实。”“指尖上的形式主🚃义”是形式主义问题在📹数字化背景下的🚼变异翻新，也是加重基层🦋负担的主要表现之一。近年来，在中央层🔴面整治形🤜式主义为基层减负专项工作机制🎯统筹协调推进下〽，各地区各部🤜门以实际行动向“指尖上的形🌡式主义”亮剑。这项工作取得了🆎哪些成效？从前期整治工作来看，“指尖上💉的形式主义”有哪些主要🔉表现，导致这些问🍿题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的形式✂主义”要抓住📛哪些关键环节，采取哪些务实举措？我们特邀纪检监🤫察干🕷部进行交流。　　1　　近年来，在中央层面整治形式主🥂义❔为基层减负专项工作机制统筹协🚱调推进下，各地区各部门以实际行动📞向“指尖上📺的形式主义”亮剑，取得了哪些成效？　　徐涛：新时代以来，以习近👎平同志为核心的党中央始🍐终高度重视整治形🌧式主🙃义为基层减负，把防治“指尖上的形式主🤜义”作为整治形式主义🔞为基🤐层减负的重要内容，出台了一系列制度规定。从印发《关于进一步规⏸范移动互联网👼应用程序整治指🎂尖上的形式主义的🐮通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，提出🌠规范政务移动互🔺联网应用程序、政务公众账号、工作群组管理的意见，再到发布《整治形➰式主义为基层减负若干规定》对规范政务移👀动互联网应🍽用程序管理提出要求，为防治“指尖上的形式主义”提供了规🏫范依据，持续释放党中央整治形🕷式主义为基层减👠负的鲜明态度👯和决心。　　各级纪检监察机👖关深入学习领会💘习近平🍙总书记关于加强🔞党的作风建设的重要论述，坚决💀扛起政治责任，着力纠治“指尖🍧上的形式主义”，有力推动整治形🚥式主义为基层🍵减负决策部署落地见效。　　聚焦突出问题🎀抓整治，基层干部更加可🔈感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有关部😷门开展调研，针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清🥊理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合融合🤨抓整治，落实举措更加务🎪实有效。紧密结合深入贯⛸彻中央八项规定📱精神学习教育，将“指尖上📬的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧密结合群🥟众身边不正🚬之风和腐败问题集中整治，把“指尖上的形式主义”等🗓加重基层负担问题列入重点整😏治项目，一年接着一🚈年抓。坚持😅开门搞监督，广泛听取基层🔒干部群众意见，持续🚻纠治政务应用程序过多过滥、数据多头🤢填报等突出问题。　　聚焦📴常态长效抓整治，工作体系更📙加系统完备。建立系统整改提升🤯机制，推动形成查摆问题、整改整治、建章📱立制的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻💔基层数据填报负担，提升数据使用🎅效能。建🐍立常态督导问效机制，综合运😦用专项检查、随机抽查等方式，及时🚪跟踪了解各级各部门👁整治效果和主体责任落实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整🙅治形式主义为基层减负🔀专项工作机制统筹🌴协调推进下，各地结合实际💜情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结🐅合，上下联动、同步发力，取得了明显的阶段😍性成效，主🧐要体现在以下几方面：　　思想认识有了新🏠提升。通过作风建🐯设与专项整治🕯有机融合、一体推进，推动党🗽员干部加强党性修养、牢固🏸树立正确政绩观，各地各部门普遍⏪提高了对整治“指尖上的形式主🎥义”的思想认识，拿出了有效防治🍟的具体举措，推动政务应用🎹程序数量降下来、效能提起来。　　基层🤭获得感更多了。紧🍭紧围绕习近平总书记“切实把基🤜层干部从一些无谓的事务中🏣解脱出来”重要要求，各地推📝动政务应用程⏰序减量和为基层减负相统一，一批加重基层负担🏷的政务应用程序🦒得以删减，一些📧不合理的使用要求得到整改，基层干部能够腾出更多时📱间和精力为群众办实事🎞、解难题。　　政务服务不断优化。通过持续整改整🚀治，政务🦖应用程序的建设统筹度、功能集成度、使用便捷度不断提⛑升，从“任务型”向“服务型”转变，更好🕌发挥了移动互联网技术在机🎥关履职、公共服务、社会治🍍理等领域的助推作用，让数🚤字政务更好服务群众，不断提升基🐤层治理效能。　　制度更加健全规😒范。为防范“指尖上的形式主义”反弹回潮，各地围🕝绕政务应用程序建设、使用、监管等，探索出☔台了防范“指尖上的形式主义”若干措施、管理指南等一系列🆑制度，建立规范🐴化管理长效机制，持续巩固“指尖上的形式♎主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形式主义”有哪些主要表现，导致这些问题🔂的根源在哪里？　　陈建良：从前期整治工作来👘看，“指尖上的形式主义”主要表😀现在以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量👈”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证就启动项目开发，导致一些政务应用程序😕功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打通数据🌝壁垒，导致一些信♎息数据多头报送、重复录入；一些政务应🎒用程序后期运维不到位，存在响应速度慢、操作不流畅、功🚵能不完善等问题，基层使用体验不佳🌦。　　二是推广“重数量不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分🚷注重注册量、点击量、转发🍺量等量化指标，以排😗名通报等方式摊派任务、传导压力，有的💇单位自行增加使用要求，设置不合理规🦂则，增加基层负担。　　三是使用“重形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多🚽过频要求下级和基层通过政务🐉应用程序、工作🕝群组打卡签到、上传视频照片、创👅建并记录活动等，并🉐作为对基层工作成效的评价标准🤭。　　“指尖上的形式主义”是形式📧主义在数字化背景🚚下的变异翻新，其实质是主观主❣义、功利主义，根👌源是政绩观错位、责任心缺失。具体有以下几个方面：　　政绩观存在偏差，热衷比🏑拼虚假的“数字政绩”。数字政府建设是数🎓字时代创新政府治理✂理念和方式🍞的重要举措，满足人民🎀对美好生活的向📥往是数字政府建设的出发点🐰和落脚点。然而🐙个别党员领导干部政绩观错⏸位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的考🌈核标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益于改善服务水平，低水平重复建🎨设还给基层带来额外负担。　　对数字化认🚆知不到位，陷入主观主义误区。一些地方和部门对大数据、信息化存在认🤡识偏差，未能正确🦊认识数字技术是赋能社会👒治理的手段工具而非目🕝的，盲目追求政务应♌用程序㊙推广速度和使用范围，导致“指🏻尖上的形式主义”在数🚃字化建设中潜滋暗长。　　体制机制尚⏹未完善，系统谋划存在🌄脱节。由于缺乏统😡筹协调以及技术差异、开发平台不同🚻等原因，各🧝部门之间数据共✝享机制尚未完全建立，一些上级应用功🦅能权限下放不到位，信息不对称、各自为政、条块📊分割等问题仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形式🐒主义”不仅浪费公🌌共资源，还🕝会折腾基层干部、辜负群众期待，甚至削弱基层💦治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些地🖼方争先恐后🛄开发政务应用程序，其中有的因缺🧘乏顶层设🎳计与长远规划，匆忙上马，导致同类应用重复建设，或是建成即⛑落后、上线即淘汰。有的因数🦕据壁垒、维护缺失、脱离实际🚼需求等原因，最终效果不佳，造成人力🤼物力财力浪费。　　消磨基层活力。有的地方⛅基层干部疲于应付各💗种打卡、填表、转发、刷分，完整的工作时间🎡和精力被分散成各🌴种“小单元”，无法集中精力抓❗主要工作。有的将考核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上的🔲形式主义”使党员干✒部和人民群众直接沟通🛵频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程🕘度上使得干部对群🎥众冷暖感知失真、判断失准，甚➡至出现服务空转、诉求梗阻，影响群众获得感、满意度。　　削弱治理成效。简单把行🚡政事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任🎯务总量只增不减，反而因“数字化”外衣让一些形式🤠主义问题更🛰具隐蔽性。此外，“指尖上的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致🍱数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此💒以往会使政策制定脱离实际、服务供🉐给偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式主🤲义”要抓住哪些关键环节，采取哪🤱些务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主义”不是否定数🌈字化治理，而是🎟让技术回归服务本质。监督🎀检查需牢牢盯住🌰应用入口管理、数据采集与🚭填报、考核评价机制等关键🙄环节，持续用力，久久为功。　　推动优存量与控增🙀量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有🥒关部门单位全面“体检”现有政务应用🐰程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加🏮重基层负担的关停并转，对保留平台进行功🛑能“瘦身”，取消打卡、排名、统计时🉐长等不合理要求。另一方面，督促持续严控增量，监督检♋查有关部门单🏥位是否严格按照规定，对新建项😿目进行论证和审批报备，杜绝不符合基👊层实际、增加负担、缺乏共享机👁制的项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的形😴式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩评价等行🙄为，点名道姓🏁曝光典型案例，对整改不力的，既追究直接责任，也追究领导🍭责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属地责任和监♒督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建政😅务应用程序🎧审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置🐔考核标准，突出群众满意度🚺、问题实际解🕋决率等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察机关在❎整治“指尖上的形式🍿主义”过程中要⛵紧盯关键环节精💋准发力，通过加强🌉监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面💂提升整治质效。　　抓监督检查。各级纪检✋监察机关要将整治“指尖🤗上的形式主义”作为🐪监督的重点内容，通过日常监督、专项检查等♊方式，加强对政务应用程序🥠、工作群组建🛣设和使用情况的监督检查，着力查纠强制推广使👤用、过度留痕、多头填报、滥用排🐥名等违规行为。对发现🔏的问题及时督促整改，推动相关部🗞门加强规范、清理、整合、监管等整治工作🍽。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督🏎办交办等渠道，广泛收集“指尖🧕上的形式主义”等加重基层负担🕡的问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上👐的形式主义”问题线索👈专账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加🦐大办案力度，对基层干部反映🚧强烈的涉及范围广、影响大🍡的重点线索，采取挂牌督办、直查🏅直办等方式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究🏅相关党组织和领导干部🍸责任。注重发挥🍬典型问题通报警示作用，及时通报查🎞处的案例，持续形成🌉有力震慑。督促各级各部门对👀照通报的“指尖上的🚼形式主义”典型✏问题举一反三、自查整改，对自查走过场、整改不认🙄真的及时提醒纠偏。　　4　　形式主🛣义问题具有顽固性、反复性，如何健全完善常态化🅱监管🔊措施和长效工作机制，防止“指尖上的形式🏦主义”反弹回潮和隐形😹变异？　　徐涛：防治“指尖上的形式主义”是一场持久战。加强思想教🐫育是根本，压🏻实责任是关键，防范🚏隐形变异是重点，基层可感可😖及是目标，必须一🕴体贯通落实。　　持续加强教育引导。督促各级党委(党组)坚持将集中性🌐教育和经🈯常性教育有机结合起来，常态化开展整治🆖形式主义为基层👋减负专题培训，将中央八项规定😺及其实施细则精神🎞、《整治🏦形式主义为基层减负🌽若干规定》等内容纳入党校(行政学院)主体班次，推🛳动党员干部特别是领导干部🕔深入学习贯彻⛰习近平总书记💧有关重要论述，牢固树🐎立和践行正确政绩观，推动领导机关和领导🚍干部增强防治“指尖上🏟的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续🤸压紧压实责任。认真履行🌜协助职责和监督专责，督促推动党委、政府全面落实整治形🛵式主义🔉为基层减负主体责任，定😶期研判工作形势，主动发现问题，及时部署整改，切实提⬜升减负质效。督促行🚩业主管部门认真落🍟实整治形式主义为基🤫层减负监管职责，深入摸排本行🥁业本领域存在的“指尖上🥟的形式主义”突出问题，深入🚃剖析问题症结，逐条制定🗝整改措施，有针对性地完善🐽制度机制，推动源头治理。　　持续防范隐🗻形变异。紧盯“指尖上的形式👹主义”等加重基层😠负担问题的新形式新表现，运用大数据等技🍂术手段创新🙀监督方式方法，让隐形变🕉异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致🎚基层负担明减暗不减，甚至变相增加负🥡担的严肃处理，对典型案例及时👹曝光，形成有力震慑。　　持👱续让基层可感可及。坚持开门搞整🎽治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等🏵方式，主动听取🖌基层干部对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题🥥未得到有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出问题⛴治标，又要从强👫化思想认识和制度建设上治本📩，重点抓好以下几🐩方面：　　强化思想认识。督促领导干🐂部深学细悟习近平总🐒书记关于力戒形式主义官😋僚主义🈺重要论述，牢固树立和🥦践行正确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循电子💣政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合、越集成”原则，加强项目👄前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放基层干部🖥力量，使基层干🧜部把更多的精🌼力集中到执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖上的形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任贯通联动、一体落实。各地各单位要切实履🥀行好责任，强化业务统筹和🏆过程监管，健全完善政务应🍼用程序准入、评价、退出等工作机制，及时研判新情况新问题，提出指导性意见，常态化🧡机制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级🕠纪检监察机关要加大⛺监督执纪工作力度，对推进整治工作🔜不力的🍏及时督促提醒，对敷衍应付、搞形式走过场的，严肃追责问责，进一⛰步推动形成严防严治良好氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥基层🤛减负观测点的作用，将“指尖上🏬的形式主义”问🚈题作为基层减负观测点的🕰重要观测指标，健全📚完善专项整治工作沟通🉐联系机制，对🤾存在的问题定期沟通反馈，对整改情🛶况适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精神持😞续纠治“指尖👏上的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整🔚治形式主义为基层减负若干规🍝定》《关于防治“指尖⛳上的形式主义”的若干意见》等制度规定，强化数据集成共享💰，推动政务应🌷用程序向一个核心👮业务平台迁移集聚、迭代升级，有效减少重🕛复建设、基层使用烦琐等问题🐑。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健👛全切实减轻基层“指尖”负担的制度🌐机制，优化👨考核体系和考核指标，注重考核实效，取消不📎必要的材料报表，抓实全流程监👆督管理，让政务应用程序、政务公众号等🌳数字化工具真正成为💁推进😹基层治理体系和治理🍊能力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖

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王廷魁/萨德尔/萧岿/吴绮

（青岛日报／观海新闻记者 林凤祥）